En Mundo, Política Exterior y de Seguridad

-Manuel Rodríguez Morales – 

Recientemente han tenido lugar varios sucesos diplomáticos en Oriente Medio capaces de transformar el mapa geopolítico de la región, quedando escenificados en la firma de los Acuerdos de Abraham, en los cuales Emiratos Árabes Unidos y Bahréin acordaron formalizar relaciones con Israel, y por tanto otorgaron legitimidad al Estado judío (Baker, 2020). Con la intermediación de Estados Unidos en el desarrollo de las negociaciones, este acuerdo supone un hito histórico, ya que hasta el día de hoy, tan solo dos países árabes reconocían oficialmente al Estado de Israel, Egipto y Jordania, que normalizaron relaciones con este país en los años 1978 y 1994 respectivamente (Jordá, 2020).

Estos acuerdos suponen por tanto un manifestación del deseo mutuo de ambos países árabes de construir relaciones bilaterales de carácter diplomático con Israel, lo que puede generar un cambio geoestratégico muy profundo en la zona. Al poco tiempo Sudán, vecino del Sur de Egipto, reconoció la legitimidad del Estado de Israel (Emergui, 2020). Además, como hemos podido observar muy recientemente, tras el reconocimiento por parte de EE.UU de la soberanía marroquí sobre la excolonia española del Sáhara Occidental, Marruecos también ha accedido a sumarse al reconocimiento del Estado israelí y establecer relaciones diplomáticas y comerciales con éste. Es un comienzo para las inversiones y el comercio entre estos países, donde el desarrollo tecnológico israelí puede encontrar un potente mercado en los países árabes, mientras que éstos se podrían beneficiar enormemente del turismo proveniente del país hebreo (Jakes, Kershner, Alami , & Halbfing, 2020).

Sin embargo, todas las miradas están puestas en uno de los países líderes de la región, Arabia Saudí, del que se han tenido noticias de reuniones informales entre su polémico príncipe heredero de  Mohamed bin Salman, y el Primer Ministro israelí, Benjamin Netanyahu (Noticias de Israel, 2020). La cara pública del régimen saudí sigue mostrando un profundo rechazo a estos acuerdos regionales, pero se prevé que, en los próximos meses, este país se vea arrastrado a establecer un marco de cooperación con Israel.

Algunas opiniones que respaldan esta expectativa defienden la imposibilidad de la falta de supervisión por parte de Arabia Saudí de los Acuerdos de Abraham, ya que ambos países árabes firmantes de los acuerdos son aliados muy estrechos del reino saudí. Por tanto, parece cuestión de tiempo que Israel y Arabia Saudí formalicen un acuerdo entre ellos y que éste provoque un efecto dominó en el resto de los países de la región (Priego, 2020).

Pero, ¿Qué está empujando verdaderamente a este cambio diplomático y geopolítico? La mayoría de opiniones resaltan el ascenso y expansionismo de Irán como la clave para la firma de estos acuerdos. No hay nada que una más a dos Estados que un enemigo común. El país persa, de mayoría chií, ha patrocinado numerosos sucesos que ponían en peligro los intereses de los países árabes de mayoría suní, como son Arabia Saudí, su eterno enemigo, y los Estados del Golfo firmantes de los previamente mencionados acuerdos. Actuaciones como los ataques directos a instalaciones petrolíferas saudíes y el conflicto en Yemen han empujado a los Estados árabes suníes a mover ficha y a considerar establecer relaciones con Israel, la potencia nuclear de la región, que además comparte el afán por poner freno al expansionismo iraní (Sandler, 2020).

Por tanto, este movimiento geopolítico de alto nivel supone una pieza más en la estrategia de la Administración Trump para aislar y derribar el régimen de los ayatolás en Irán y sustituye el vacío de poder que EEUU deja en la región tras la retirada de sus tropas en Afganistán y otros países, a cambio de la forja de una fuerte alianza regional con cada vez mayor protagonismo israelí (Aurora, 2020). Estos acuerdos son, sin ninguna duda, una victoria diplomática de Benjamin Netanyahu y Donald Trump, pero muchos expertos señalan también que se ha tratado de una maniobra perfecta con intenciones indudablemente políticas.

En primer lugar, este logro sirvió a Trump para impulsar su campaña para las elecciones de noviembre. Por otro lado, Benjamin Netanyahu se ve beneficiado gracias al desvío de la atención de la opinión pública en su país respecto a su muy criticada gestión de la crisis del coronavirus y los numerosos casos de corrupción por los que se le está investigando (Arciniegas, 2020). Pero, a parte de Irán, ¿quiénes son los verdaderos perdedores en estos acuerdos?

Todas las opiniones se enfocan en Palestina, una cuestión que parece que los Estados árabes van a dejar de lado a partir de ahora a cambio de frenar a Irán. Muchas opiniones en estos países reflejan hartazgo frente al movimiento palestino, cuyas divisiones dentro del mismo dificultan aún más la búsqueda de una solución. Grupos terroristas pro-palestinos como Hamas se verán a partir de ahora aún más arrinconados y ninguneados en la esfera regional. No solo no obtienen nada del acuerdo, si no que también pierden apoyo de estas dos monarquías árabes. Como es de suponer, la OLP (Organización por la Liberación de Palestina) se ha opuesto rotundamente estos acuerdos (Bittan, 2020).

Como hemos podido observar, este suceso diplomático puede suponer un cambio histórico en términos geopolíticos en esta región desde la creación del Estado de Israel en 1947. Este evento ha sido capaz de romper con una tendencia de décadas de tensión en la región en la cual Israel se veía totalmente rodeado por enemigos que desean su completa destrucción. El punto clave que decantará la balanza hacia un lado u otro será definitivamente la decisión de Arabia Saudí de proceder con el establecimiento de relaciones diplomáticas con el país hebreo, lo que provocaría que muchos otros países árabes suníes siguiesen su ejemplo.

Sin duda, esto sería muy positivo en términos geopolíticos ya que reduciría enormemente la inestabilidad y tensión en la zona pero por otro lado, dificulta aún más la consecución de una solución para el problema palestino y podría conducir a Irán a llevar a cabo acciones más hostiles , proporcionando un efecto contrario al pretendido, en el que un Irán arrinconado por enemigos se volvería un Estado más agresivo y temerario, que no dudaría en impulsar de manera definitiva su programa nuclear para desarrollar una bomba atómica propia.

Listado de referencias

  • Arciniegas, Y. (15 de Septiembre de 2020). Israel firma acuerdo histórico con Emiratos Árabes y Bahrein tras la mediación de EE. UU. Obtenido de France 24: https://www.france24.com/es/20200915-israel-firma-acuerdos-de-abraham-emiratos-arabes-unidos-bahrein-estados-unidos
  • Aurora. (19 de Noviembre de 2020). Pompeo: Los acuerdos de Abraham aíslan a Irán en Oriente Medio. Obtenido de https://www.aurora-israel.co.il/pompeo-los-acuerdos-de-abraham-aislan-a-iran-en-oriente-medio
  • Baker, A. (26 de Septiembre de 2020). ¿Qué dicen los Acuerdos de Abraham firmados en Washington? Obtenido de Aurora: https://www.aurora-israel.co.il/que-dicen-los-acuerdos-de-abraham-firmados-en-washington
  • Bittan, D. (8 de Octubre de 2020). OPINIÓN | Los “Acuerdos de Abraham: beneficiados, oportunistas y perjudicados. Obtenido de CNN Español: https://cnnespanol.cnn.com/2020/10/08/opinion-los-acuerdos-de-abraham-beneficiados-oportunistas-y-perjudicados/
  • Emergui, S. (23 de Octubre de 2020). Israel y Sudán establecen relaciones diplomáticas bajo la mediación de Estados Unidos. Obtenido de El Mundo: https://www.elmundo.es/internacional/2020/10/23/5f930c62fc6c8306188b45e2.html
  • Jakes, L., Kershner, I., Alami , A., & Halbfing, D. M. (10 de Diciembre de 2020). Morocco Joins List of Arab Nations to Begin Normalizing Relations With Israel. Obtenido de New York Times: https://www.nytimes.com/2020/12/10/world/middleeast/israel-morocco-trump.html
  • Jordá, C. (16 de Septiembre de 2020). ¿Un pacto que puede cambiar el mundo? Qué significan de verdad los Acuerdos de Abraham entre Israel y los países árabes. Obtenido de Libertad Digital: https://www.libertaddigital.com/internacional/oriente-medio/2020-09-16/que-significan-verdad-acuerdos-abraham-entre-israel-paises-arabes-6660251/
  • Noticias de Israel. (27 de Noviembre de 2020). Netanyahu y Bin-Salman: Una reunión intencionalmente “secreta”. Obtenido de https://israelnoticias.com/editorial/netanyahu-bin-salman-reunion/
  • Priego, A. (24 de Septiembre de 2020). El Acuerdo de Abraham sí es el ‘acuerdo del siglo’. Obtenido de Política Exterior: https://www.politicaexterior.com/el-acuerdo-de-abraham-si-es-el-acuerdo-del-siglo/
  • Sandler, S. (9 de Diciembre de 2020). Los acuerdos de Abraham: el aspecto estratégico. Obtenido de Aurora: https://www.aurora-israel.co.il/los-acuerdos-de-abraham-el-aspecto-estrategico

Manuel Rodríguez Morales, alumno del Máster Universitario en Relaciones Internacionales  (2020-2021) de la Universidad CEU San Pablo.

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